Czy deweloperzy zapłacą wyższy podatek od niesprzedanych lokali mieszkalnych?
Mimo wydanej przed prawie dwoma laty przez NSA uchwały z dnia 21.10.2024 r., sygn. III FPS 2/24[1], która, jak się wydawało, zakończyła spory co do prawidłowej stawki w podatku od nieruchomości dla lokali mieszkalnych należących do przedsiębiorców przed ich sprzedażą, ostatnie informacje dotyczące m.in. działań UM Katowice[2] wskazują, że powyższe w dalszym ciągu może być przedmiotem sporów z organami podatkowymi.
We wskazanej uchwale NSA wyraźnie wskazał, że preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości należy stosować w szczególności, jeśli budynek spełnia wszystkie poniższe wymogi:
- został sklasyfikowany jako mieszkalny w ewidencji gruntów i budynków;
- jest wykorzystywany do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych;
- nie jest zajęty na prowadzenie działalności gospodarczej.
Jednakże, UM Katowice zaczął w ostatnim czasie wskazywać, że aż do momentu, kiedy lokal mieszkalny zostanie sprzedany i faktycznie zamieszkany, powinien być on traktowany jako mienie służące do prowadzenia działalności gospodarczej przez dewelopera, ponieważ przed jego sprzedażą i zamieszkaniem przez lokatorów, nie służy (siłą rzeczy) zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, lecz działalności gospodarczej prowadzonej przez dewelopera. Skutki takiego rozumowania mogą być dotkliwe dla deweloperów. Mogą bowiem spowodować bardzo duży wzrost stawek podatku od nieruchomości za takie lokale – żądanie przez organ zapłaty podatku według stawki wskazanej w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit b u.p.o.l.[3] (obecnie może to być maksymalnie 34 zł za 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej), nie zaś według stawki właściwej dla budynków mieszkalnych (obecnie, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit a u.p.o.l., maksymalnie 1,19 zł za 1 m2 powierzchni użytkowej).
W naszej ocenie stanowisko prezentowane przez UM Katowice nie jest do końca prawidłową interpretacją wniosków wynikających z uchwały NSA. Niewykluczone przy tym oczywiście, że mimo krytyki, która spłynęła na taką interpretację przepisów, w niedalekiej przyszłości również inne niż Katowice miejscowości będą chciały skorzystać ze wskazanej argumentacji.
***
Jesteśmy gotowi pomóc Państwu w przypadku sporów z organami podatkowymi oraz sporów sądowych dotyczących stawek w podatku od nieruchomości, jak również w zakresie innych spraw związanych z podatkiem od nieruchomości.
Jeżeli mają Państwo jakiekolwiek pytania lub wątpliwości w tym zakresie, zapraszamy do kontaktu:
[1] Uchwała NSA(7w) z 21.10.2024 r., III FPS 2/24, ONSAiWSA 2025, nr 1, poz. 1.
[2]https://katowice24.info/artykul/deweloperzy-n1885159?fbclid=IwY2xjawMlLyNleHRuA2FlbQIxMQABHrwU3olUEP6O779R_8q4s70U5o9vbwZCKlENDRyW0Us86KOBUeAslp9qv7y-_aem_ZVgyKgiSk651ZgD8xZ2S6w (dostęp na 04.09.2025 r.).
[3] Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 707).
KONTAKT
E: elzbieta.lis@pl.Andersen.com
T: +48 32 731 68 58
M: +48 664 948 038
