Przedsiębiorcy gospodarujący odpadami nie stracą decyzji 31 grudnia 2025 r.
Zbliżający się koniec 2025 roku budził niepokój wśród firm zajmujących się gospodarowaniem odpadami – zgodnie z obowiązującymi przepisami, nawet prawidłowo złożone wnioski o nowe decyzje mogły nie uchronić przed utratą możliwości prowadzenia działalności od 1 stycznia 2026 r. Jednak Ministerstwo Klimatu i Środowiska uspokaja: trwają prace legislacyjne, które mają umożliwić dalsze przedłużanie decyzji administracyjnych również po tym terminie. To odpowiedź na przeciążenie urzędów i falę wniosków, które mogłyby sparaliżować sektor gospodarki odpadami.
Natłok wniosków i paraliż urzędów
Nowelizacja ustawy o odpadach w 2018 r. (tzw. ustawa pożarowa) zobligowała wszystkich przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie gospodarowania odpadami do dostosowania posiadanych decyzji do nowych wymagań dotyczących ochrony przeciwpożarowej. Tym samym, najpóźniej do dnia 5 marca 2020 r. przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie gospodarowania odpadami mieli obowiązek złożyć wniosek o dostosowanie posiadanych decyzji do nowych przepisów. Proces dostosowania decyzji wiązał się m.in. z obowiązkiem wykonania operatów przeciwpożarowych i instalacją monitoringu wizyjnego, z uwagi na co większość przedsiębiorców złożyła wnioski tuż przed 5 marca 2020 r. Fala wniosków wręcz zalała urzędy i sparaliżowała działanie tych instytucji.
Jednocześnie, w 2024 i 2025 roku upływa również 10 – letni okres ważności decyzji z zakresu gospodarki odpadami, które zostały wydane w latach 2014 i 2015, w związku z czym urzędy zalała dodatkowa fala wniosków dotyczących wydania nowych decyzji.
Nie do końca skuteczne remedium
Remedium dla zaistniałej sytuacji miało stanowić wprowadzenie w 2022 r. do ustawy o odpadach art. 226a, a do Prawa ochrony środowiska art. 193 ust. 1c, zgodnie z którymi w okresie do dnia 31 grudnia 2025 r. zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie na wytwarzanie odpadów nie wygasa ze względu na upływ czasu, na jaki zostało wydane, jeżeli posiadacz odpadów w terminie nie później niż trzy miesiące przed upływem tego czasu złoży wniosek o wydanie nowego zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
Przedłużający się okres oczekiwania na uzyskanie zmiany lub nowej decyzji administracyjnej w zakresie gospodarki odpadami rodzi ryzyko, że wielu przedsiębiorców będzie musiało zakończyć działalność w związku ze zbliżającym się terminem obowiązywania ww. przepisów i niewydaniem przez organy administracji w stosownym czasie nowego zezwolenia/pozwolenia.
Odpowiedź Ministerstwa
Ministerstwo Klimatu i Środowiska, w odpowiedzi na interpelację poselską nr 9775, przeanalizowało zaistniałą sytuację, w szczególności mając na względzie cały system gospodarowania odpadami, jak również całokształt gospodarki kraju. W konkluzji resort poinformował o konieczności przystąpienia do prac nad wprowadzeniem zmian legislacyjnych mających na celu usunięcie opisanego wyżej ryzyka i umożliwienie przedłużania decyzji administracyjnych dotyczących gospodarowania odpadami po 1 stycznia 2026 r.)
Co do możliwego terminu przedłużenia interesujące jest pismo Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców do MKiŚ z 22 kwietnia 2025 r. W piśmie tym Rzecznik proponuje wydłużenie terminu o 3 lata, tj. do 31 grudnia 2028 r.
Wszystkich przedsiębiorców, którzy zastanawiają się jakie działania lub w jakich terminach, podjąć w celu przedłużenia możliwości prowadzenia działalności związanej z gospodarowaniem odpadami – zapraszamy do kontaktu.
KONTAKT
