Druga i trzecia faza raportowania ESG opóźniona – UE przyjęła ułatwienia dla firm
Unia Europejska w lutym bieżącego roku zapowiedziała wprowadzenie pakietu deregulacyjnego Omnibus, który ma uprościć obowiązki regulacyjne, w tym dotyczące kwestii zrównoważonego rozwoju wynikające z tzw. dyrektywy CSRD. Prace nad szczegółowymi rozwiązaniami wciąż trwają, ale pierwsze kroki w tej sprawie zostały już wykonane – 14 kwietnia Rada UE przyjęła tzw. dyrektywę o tymczasowych odroczeniach. Skutkuje ona m.in. odroczeniem wejścia w życie obowiązku sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju (tzw. raportów ESG) dla znacznej części przedsiębiorców.
Co ulega zmianie?
Obowiązek sporządzania raportów ESG w oparciu o dyrektywę CSRD wprowadzany jest w czterech fazach. W pierwszej kolejności spoczywa on na największych jednostkach zainteresowania publicznego, np. dużych spółkach giełdowych i bankach, które muszą opublikować swoje raporty już w tym roku (za rok 2024). W drugiej kolejności obejmować będzie on duże firmy (duże jednostki w rozumieniu ustawy o rachunkowości), a w trzeciej – małe i średnie jednostki notowane na giełdzie. Na samym końcu raporty miały sporządzać jednostki zależne lub oddziały przedsiębiorców spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Zatwierdzone przez Radę Unii Europejskiej zmiany dotyczą drugiej i trzeciej fazy, czyli dużych firm oraz małych i średnich spółek giełdowych. Zamiast być zobowiązanym do sporządzania raportów – odpowiednio – za lata 2025 i 2026 (w 2026 i 2027 roku), obowiązek ten przesunięty został o 2 lata. W konsekwencji, pierwsze raporty ESG podmioty te będą zobowiązane publikować dopiero w latach 2028 i 2029.
Czy zmiany są już pewne?
Proces legislacyjny w Unii Europejskiej został zakończony, a dyrektywa czeka na ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym UE. Następnie musi ona zostać transponowana do krajowych porządków prawnych, na co państwa członkowskie mają czas do końca tego roku. Jakkolwiek zdarza się, że implementacja dyrektywy następuje z opóźnieniem, tak nie spodziewamy się, aby było tak w tym przypadku – odzwierciedlenie tych zmian wymaga bowiem uchwalenia zaledwie kilku przepisów zmieniających.
Czy oznacza to, że kwestie ESG aktualnie nie będą miały większego znaczenia?
Jak mowa powyżej, zmiany w harmonogramie wdrażania obowiązków dotyczących raportowania ESG nie dotyczą pierwszej fazy, m.in. dużych banków czy największych spółek giełdowych. Oznacza to, że mogą one zapytywać o kwestie zrównoważonego rozwoju na przykład w razie ubiegania się o finansowanie czy nawiązywania stosunków gospodarczych.
W związku z tym nie można wykluczyć, że dla zachowania konkurencyjności na rynku konieczne będzie również zaplanowanie i podejmowanie odpowiednich działań związanych z kwestiami zrównoważonego rozwoju, nawet jeżeli obowiązki sprawozdawcze nie spoczywają bezpośrednio na danym przedsiębiorcy.
Czy to koniec uproszczeń?
Wprowadzone zmiany są dopiero pierwszym etapem zmian zapowiedzianych przez Unię Europejską, które mają na celu ułatwienie prowadzenia biznesu w Europie. Wśród proponowanych dalszych działań związanych z deregulacją na szczeblu europejskim wymienić można:
- zawężenie kręgu podmiotów zobowiązanych do sporządzania raportów zrównoważonego rozwoju (być może nawet o 80%),
- ograniczenie obowiązków związanych z badaniem wpływu na kwestie zrównoważonego rozwoju w ramach łańcucha wartości,
- zliberalizowanie wymogów dotyczących atestacji raportów zrównoważonego rozwoju przez biegłych rewidentów,
- uproszczenie Europejskich Standardów Sprawozdawczości Zrównoważonego Rozwoju (ESRS).
Monitorujemy przebieg i kierunki zmian w powyższym zakresie i wrócimy do Państwa z aktualizacją. W przypadku jakichkolwiek pytań w zakresie powyższych zmian lub obowiązków związanych z ESG – zapraszamy do kontaktu.
KONTAKT
E: magdalena.patryas@pl.Andersen.com
T: +48 32 731 68 84
M: +48 502 392 419
E: marcin.matyka@pl.Andersen.com
T: +48 22 690 08 60
M: +48 669 768 444
