Obowiązek segregacji odpadów budowlanych i rozbiórkowych
Nowe odpady podlegające obowiązkowi segregacji
Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw, wprowadziła nowe regulacje, które nakładają obowiązek segregacji odpadów budowlanych i rozbiórkowych (tzw. odpadów BiR). Nowe przepisy weszły w życie 1 stycznia 2025 roku.
Nowelizacja wprowadziła obowiązek segregacji odpadów BiR na co najmniej:
- Drewno
- Metale
- Szkło
- Tworzywa sztuczne
- Gips
- Odpady minerale (w tym beton, cegły, płytki i materiały ceramiczne oraz kamienie)
Możliwość przekazania odpadów do segregacji wyspecjalizowanemu podmiotowi
Nowe przepisy nie wymajają jednak bezwzględnie tego, aby odpady były segregowane na miejscu – w obecnym brzmieniu art. 101a ust.3 ustawy o odpadach umożliwia wytwórcy odpadów BiR przekazanie ich zewnętrznemu podmiotowi, który jest wyspecjalizowany w zakresie gospodarki odpadami. Warunkiem przekazania odpadów jest zawarcie pomiędzy podmiotami pisemnej umowy pod rygorem nieważności.
Odpowiedzialność solidarna
Pomimo możliwości zlecenia wysegregowania odpadów wyspecjalizowanemu podmiotowi, za niewykonanie obowiązku segregacji odpadów BiR, ustawa przewiduje odpowiedzialność solidarną wytwórcy odpadów jak i podmiotu, któremu zlecono ich wysegregowanie.
Z odpowiedzialności zostały wyłączone osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcą, obowiązek ten spoczywa na następnym posiadaczu odpadów, któremu zostały one przekazane (może to być np. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych). Analogicznie jak w przypadku wytwórcy odpadów, następny posiadacz odpadów również nie ma obowiązku samodzielnej segregacji i może ją zlecić wyspecjalizowanemu podmiotowi, w dalszym ciągu odpowiadając jednak solidarnie.
Sankcja za niedopełnienie obowiązku selektywnej zbiórki
Niezapewnienie wysegregowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych w myśl nowych przepisów jest zagrożone administracyjną karą pieniężną zgodnie z art. 194 ust. 1 pkt 6a ustawy o odpadach w wysokości od 1000 zł do 1 000 000 zł.
Problemy praktyczne
W chwili obecnej, w szczególności z uwagi na relatywnie niewielką liczbę podmiotów posiadających zezwolenie (pozwolenie) na przetwarzanie odpadów obejmujące możliwość wysegregowania ze „zmieszanych” odpadów BiR frakcji selektywnych wskazanych w ustawie, największe problemy praktyczne powoduje to, czy wytwórca „zmieszanych” odpadów BiR może zlecić obowiązek wysegregowania frakcji wskazanych w art. 101a ust. 1 ustawy o odpadach jedynie podmiotowi posiadającemu zezwolenie (pozwolenie) na przetwarzanie odpadów, czy również podmiotowi, który legitymuje się jedynie zezwoleniem (pozwoleniem) na zbieranie odpadów.
W toku prac nad przepisami Ministerstwo Klimatu i Środowiska konsekwentnie stało na stanowisku, iż dopuszczalne jest przekazanie obowiązku wysegregowania frakcji (czyli przekazania odpadów) jedynie podmiotowi posiadającemu zezwolenie (pozwolenie) na przetwarzanie odpadów. Sygnalizujemy jednak, iż stanowisko to nie znalazło jednoznacznego odzwierciedlenia w treści nowych przepisów. Artykuł 101a ust. 3 ustawy o odpadach odwołuje się bowiem do art. 27 ust. 2 tej ustawy, a więc również do podmiotu posiadającego zezwolenie (pozwolenie) na zbieranie odpadów.
Gdyby byli Państwo zainteresowani uzyskaniem dodatkowych informacji
w powyższym zakresie, uprzejmie prosimy o kontakt
KONTAKT
