Specustawa dotycząca pomocy ofiarom wojny w Ukrainie
Sejm uchwalił projekt specustawy („Specustawa”), która ma na celu uregulowanie sytuacji prawnej uchodźców z Ukrainy oraz zapewnienie im możliwie normalnego funkcjonowania na terytorium Polski. Pośród szeregu rozwiązań przewidziano także preferencje podatkowe.
W szczególności, projektowane przepisy mają umożliwić ujęcie w kosztach podatkowych wydatków poniesionych na darowizny i inne nieodpłatne świadczenia przekazane w okresie od 24 lutego do 31 grudnia 2022 r. na rzecz wskazanych w Specustawie podmiotów świadczących pomoc ofiarom konfliktu w Ukrainie. Zgodnie z projektem, tymi podmiotami mają być:
- Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych,
- jednostki samorządu terytorialnego,
- organizacje działające na podstawie art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o organizacjach pożytku publicznego i wolontariacie oraz organizacje im równoważne w świetle przepisów ukraińskich,
- podmioty prowadzące działalność leczniczą lub działalność z zakresu ratownictwa medycznego oraz podmioty im równoważne w świetle przepisów ukraińskich.
Do kosztów podatkowych będzie można zaliczyć wydatki poniesione na nabycie lub wytworzenie rzeczy i praw przekazanych w darowiźnie oraz wydatki poniesione na inne nieodpłatne świadczenia o ile nie zostały wcześniej ujęte w kosztach podatkowych (w tym, poprzez odpisy amortyzacyjne). Wydatki ujęte w kosztach podatkowych na podstawie projektowanych regulacji mają być wyłączone z kalkulacji straty oraz udziału dochodów w przychodach na potrzeby podatku minimalnego.
Specustawa przewiduje także, że darowizny oraz świadczenia otrzymane przez wyżej wymienione podmioty na cele przeciwdziałania skutkom działań wojennych na terytorium Ukrainy nie będą dla nich przychodem podatkowym.
Ponadto, zwolnione z PIT i CIT mają być świadczenia pieniężne przyznawane podatnikom, którzy zapewnią zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy na podstawie umowy zawartej z gminą.
Specustawa zakłada także cały szereg uproszczeń i preferencji (w tym podatkowych) dla uchodźców, np.:
- zwolnienie z PIT pomocy humanitarnej otrzymanej od 24 lutego do 31 grudnia 2022 r. przez obywateli Ukrainy, którzy w tym okresie przybyli do Polski na skutek toczących się w Ukrainie działań wojennych,
- zalegalizowanie pobytu obywateli Ukrainy, którzy przybyli do Polski w związku z toczącym się konfliktem na okres 18 miesięcy, licząc od dnia 24 lutego,
- umożliwienie wykonywania pracy i prowadzenia działalności gospodarczej obywatelom Ukrainy, których pobyt na terytorium Polski uznaje się za legalny,
- wprowadzenie szeregu instrumentów pomocowych mających służyć obywatelom Ukrainy oraz określenie sposobu ich finansowania (utworzenie Funduszu Pomocy w ramach BGK), a także umożliwienie im korzystania z szeregu usług publicznych (opieka zdrowotna i edukacja).
Projekt został już uchwalony przez Sejm, Senat zajmie się nim najprawdopodobniej dzisiaj, tj. 10 marca. W związku z tym, wydaje się prawdopodobne, że projektowana ustawa wejdzie w życie w najbliższych dniach.
KONTAKT
E: aleksandra.kalinowska@pl.Andersen.com
T: +48 22 690 08 70
M: +48 724 440 693
E: elzbieta.lis@pl.Andersen.com
T: +48 32 731 68 58
M: +48 664 948 038
E: katarzyna.chrapowicka@pl.Andersen.com
T: +48 22 690 08 88