LEGAL ALERT: Odroczenie stosowania przepisów rozporządzenia EUDR oraz proponowane uproszczenia w zakresie procedury należytej staranności
W dniu 26 listopada 2025 r. Parlament Europejski poparł projekt zmian w rozporządzeniu EUDR. Proponowane zmiany obejmują przede wszystkim odroczenie stosowania przepisów o 12 miesięcy oraz modyfikację zakresu obowiązków związanych z procedurą należytej staranności.
Czym jest EUDR?
Rozporządzenie EUDR (EU Deforestation Regulation) to Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1115 w sprawie udostępniania na rynku unijnym i wywozu z Unii niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 995/2010. Rozporządzenie zabrania wprowadzania do obrotu, udostępnianie na rynku lub wywożenie z rynku produktów i towarów objętych Rozporządzeniem, chyba że:
- nie powodują wylesiania;
- zostały wyprodukowane zgodnie z właściwymi przepisami kraju produkcji;
- przedłożono w ich sprawie oświadczenie o należytej staranności.
Rozporządzenie obejmuję towary takie jak: bydło, kakao, kawa, soja, kauczuk, drewno oraz palma olejowa, które są określane mianem: „towarami odnośnymi”. Ponadto przepisy Rozporządzenia obejmują również produkty pochodne z wymienionych wyżej surowców zwanymi „produktami odnośnymi”.
Co zakładają zmiany przegłosowane przez Parlament Europejski?
Parlament Europejski poparł pakiet zmian, który ma dostosować tempo wdrażania rozporządzenia EUDR do faktycznych możliwości administracji oraz podmiotów gospodarczych. Zmiany obejmują zarówno aktualizację harmonogramu wdrożenia, jak i uproszczenia w zakresie procedury należytej staranności.
- Zmiana terminu stosowania przepisów EUDR
Najważniejszą zmianą ma być odroczenie stosowania przepisów Rozporządzenia EUDR o 12 miesięcy
Zgodnie ze stanowiskiem przegłosowanym przez Parlament Europejski duże i średnie przedsiębiorstwa będą zobowiązane do stosowania przepisów od 30 grudnia 2026 roku, natomiast małe i mikroprzedsiębiorstwa dopiero od 30 czerwca 2027 roku.
Odroczenie ma na celu zapewnienie stabilizacji systemu informatycznego (wykorzystywanego do składania oświadczeń należytej staranności), a także dostosowanie procedur administracyjnych w państwach członkowskich. Zmiana terminu da również czas przedsiębiorcom na dostosowanie wewnętrznych procedur pozwalając na uniknięcie potencjalnych zakłóceń w łańcuchu dostaw.
- Uproszczenia w zakresie obowiązku zachowania należytej staranności
Drugim filarem przegłosowanego pakietu zmian są rozwiązania mające uprościć i urealnić stosowanie procedur należytej staranności, najważniejsze rozwiązania mają obejmować:
- skoncentrowanie odpowiedzialności na pierwszym wprowadzającym
obowiązek składania oświadczenia należytej staranności ma spoczywać na podmiocie, który jako pierwszy wprowadza produkt objęty Rozporządzeniem EUDR na rynek UE. Podmioty działające dalej w łańcuchu dostaw zostaną w dużej mierze zwolnione z powtarzania tych samych obowiązków i będą mogły polegać na oświadczeniu pierwszego operatora;
- uproszczoną deklarację dla mikro i małych przedsiębiorców
zgodnie z propozycją, dla mikro i małych przedsiębiorców przewidziano jednorazową, uproszczoną deklarację, zamiast pełnych procedur due diligence dla każdej partii towaru. Rozwiązanie to ma znacząco obniżyć barierę wejścia i koszty administracyjne dla najmniejszych podmiotów.
- Zobowiązanie Komisji Europejskiej do przeglądu rozporządzenia EUDR
Parlament zobowiązał Komisję Europejską, aby ta do 30 kwietnia 2026 r. przeanalizowała wpływ EUDR na przedsiębiorców oraz poziom obciążeń administracyjnych. Wynik przeglądu może stać się podstawą do dalszych korekt legislacyjnych.
Czy zmiana już obowiązuje? Co jeszcze musi się wydarzyć?
Przegłosowanie pakietu zmian w Parlamencie Europejskim nie oznacza automatycznie wejścia w życie nowych przepisów, choć stanowi istotny krok w całym procesie legislacyjnym. Aby odroczenie i przewidziane uproszczenie stały się prawnie skuteczne, konieczne jest:
- uzgodnienie ostatecznego brzmienia nowelizacji podczas negocjacji trójstronnych pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską;
- formalne przyjęcie aktu prawnego przez Parlament Europejski oraz Radę UE;
- podpisanie rozporządzenia – przez przewodniczących obu instytucji;
- publikacja nowelizacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
Jak możemy pomóc?
Nasza kancelaria oferuje kompleksowe wsparcie prawne dla przedsiębiorców przygotowujących się do wdrożenia przepisów Rozporządzenia EUDR. Zakres naszej pomocy obejmuje m.in. analizę obowiązków prawnych oraz bieżące doradztwo w zakresie praktycznego stosowania przepisów. Wspieramy również firmy w opracowaniu i wdrażaniu procedur należytej staranności.
Gdyby byli Państwo zainteresowani uzyskaniem dodatkowych informacji w powyższym zakresie, uprzejmie prosimy o kontakt.
KONTAKT
